吴龙贵：又见通知“精简会议” 我敢断定又将纸上谈兵
一份引人注意的通知，近日在天津市委机关报《天津》上全文刊登。它由中共天津市委办公厅、天津市人民*府办公厅发出，要求机关单位精简会议，压缩公文（2月12日《中国青年报》）。报道中称，天津一些老百姓对这份新文件的概括是，“会议，能不开的就别开了；领导，能不去的就别去了。”话是这么说，但能否如百姓所期望的那样，还得另说。可作借鉴的是近年来各级*府在行*机构精简上的殚精竭虑，有地方甚至专门成立了“精简办“，奈何行*机构越减越多，人员越裁越慵忡。这一纸意在精简“文山会海“，提高行*效率的通知，倘若不幸重蹈“精简办“的尴尬覆辙，倒也并不令人感到意外。通知中的内容可谓详尽，从精简会议，到压缩公文，从切实减少领导同志的事务性活动，到会议费用的使用，不一而足，甚至还包括诸如“会议发言一般不超过3个，每个发言材料不超过1500字，发言时间不超过8分钟”之类的细节问题，对当前存在的行*作风问题进行了一打尽式的规定。虽然这些禁令大家耳熟能详，但听起来也很过瘾。只不过，公众的内心欢喜在遭遇到“原则上”、“基本”、“一般”等常见措辞的时候，多少会打上一些折扣。这是一道充满行*惯性力量的口子，也是一道消融利益冲突收放自如的口子。“能不开的会议就别开了，领导能不去的就别去了”，从理想状态落地到现实，事实上是，基本上没有哪个会议是能不开的，基本上没有哪个场合是领导能不去的。这其实不是哪几个人的问题，而是一种强大的行*惯性在起作用。说到文山会海，公职人员个个满脸愁容，心里也期盼着能早日精减到位。说到事务活动，工作应酬，当官者都会齐声诉苦，忙垮了身体弄坏了胃。看看不时曝出的开会打瞌睡的新闻，再想想“在中国当官压力最大”的集体呼声，我们知道有这种心态并非矫情。只是，把个人的想法置于一个群体之中，把一些生活常识运用于庞大的行*体系之中，情形就会大不同。习惯了大事小事都开会决定的公务员们，能适应程序上和仪式上的简化吗？操劳惯了的领导，能享受没有掌声和敬畏之后的安稳和寂寞吗？会议报道突然不占整个版面了，会不会显得不重要了？……行*惯性背后，隐藏着行*利益，并且是一种潜在的利益。精简会议之后，除了显得无所事事，或者把时间投入到更费时费力的工作中去，我想不出有第三种可能。与其如此，站在公职人员的角度说，倒还不如开会，除了一点被意外曝光的风险，一个安稳觉还是可以保证的。减少事务性活动，领导的荣光就失去了彰显的最大空间，几如锦衣夜行。虚荣每个人都有，何况处处被人仰视者？说到底，不解决行*资源配置的问题，不解决唯领导是瞻的问题，“精简会议”也就只能是纸上谈兵。