财*部长释疑：财*收入增速为何远高于GDP
摘要：十一届全国人大五次会议3月6日举行会，财*部部长谢旭人透露，今年全国财*将进一步加大民生支出，集中财力进一步办好几件保障和改善民生的大事。财*收入为何增长较快主要得益于经济平稳较快发展，企业效益大幅增长近年来，我国财*收入总体保持较快增长，去年全国财*收入增长24.8%，明显高于GDP9.2%的增速，这种现象是否合理？谢旭人作了
十一届全国人大五次会议3月6日举行会，财*部部长谢旭人透露，今年全国财*将进一步加大民生支出，集中财力进一步办好几件保障和改善民生的大事。其中，中央财*预算安排用于教育、医疗卫生、社会保障、就业、保障性住房、文化等方面的民生支出13848亿元，比上年增长19.8%。
财*收入为何增长较快
主要得益于经济平稳较快发展，企业效益大幅增长
#re#
近年来，我国财*收入总体保持较快增长，去年全国财*收入增长24.8%，明显高于GDP9.2%的增速，这种现象是否合理？对此，谢旭人指出，财*收入增长较快主要是得益于我国国民经济保持平稳较快的发展，企业效益大幅提高。同时，物价上涨带动税收收入增长，地方*府预算外资金统一都纳入公共预算和基金预算管理等*策因素，综合形成了财*大幅增长。
谢旭人作了具体分析，财*增幅明显高于GDP，主要是因为财*收入特别是税收收入以现价计算，而GDP公布的数字9.2%是以不变价，即多年以前的价格相比较来计算的。如果是按照现价来计算的话，去年我国GDP的增幅应该是17.4%。此外，近几年我国进口数量保持较快增长，进口环节税收也相应大幅增长。进口发生了，进口环节税收就要征收，但是在计算GDP的时候，进口量又是一个减项，GDP计算方法是国内投资、消费，加上出口减掉进口，所以进口增长越高、越快，导致税收会增长快，但对GDP会往下拉，就造成了其中的差距。
财*民生支出进一步加大
今年新开工保障房700万套以上，人均城镇居民医保补助标准提高40元
谢旭人介绍，去年全国财*用在与人民群众生活直接相关的民生支出累计达到38108亿元，比上年增长30.3%。用在农业、水利、扶贫、公共交通、节能环保、生态建设以及城乡社区事务等方面与民生密切相关的支出累计35629亿元，这些方面的支出占全国财*支出的2/3左右。
今年的财*民生支出，首先将进一步加大教育投入，确保实现国家财*性教育经费支出占国内生产总值4%的目标，进一步提高教育经费的支出质量。进一步加快推进社会保障体系建设，实现新型农村和城市居民社会养老保险全覆盖。进一步深化医药卫生体制改革，进一步提高新农合以及城镇居民基本医疗保险的财*补助标准，人均城镇居民医疗保险补助标准从去年的200元提高到240元。扎扎实实推进保障性安居工程建设，新开工保障房700万套以上。大力促进文化发展繁荣，保证公共财*用于文化方面的支出增长幅度要高于财*经常性收入增长的幅度。要加大强农、惠农、富民*策，大力推进农田水利建设等，着力推动农业科技创新和科技进步。
实施积极的财**策
进一步减轻企业和居民税费负担；提高城乡居民收入
我国*府提出今年经济工作的总基调是稳中求进，实施积极的财**策。“既要保持财**策的连续性和稳定性，又要增强财*宏观调控的针对性、灵活性和前瞻性。”谢旭人表示，积极的财**策主要体现在以下方面：一是进一步完善结构性减税*策，减轻企业和居民的负担。今年，要进一步落实好新的个人所得税法，减轻中低收入者的负担。实施好提高增值税、营业税起征点等减轻小型微型企业税费负担的*策，大力推进营业税改征增值税的试点，以进一步促进服务业的发展和税制的优化。二是进一步增加城乡居民的收入，努力提高消费能力。落实好最低工资制度，同时促进建立职工工资正常增长的机制，还要进一步扩大财*补助的规模，提高城乡居民，特别是中低收入者的收入水平。三是进一步优化财*支出的结构，保障和改善民生。今年从中央预算稳定调节基金当中调入2700亿元，保持了比较大的财*支出强度。为了保证财*发展的可持续性，全国的财*赤字8000亿元，比去年减少500亿元。整体财*支出增长幅度达到14.1%，保持了比较大的财*支出力度。四是进一步促进经济结构调整与区域协调发展，推动经济发展方式加快转变。
推进房产税改革
计划适当扩大试点范围，引导居民合理住房需求
对于人们关心的房产税改革，谢旭人透露，上海和重庆两市的个人征收房产税改革试点进展比较顺利。推进房产税改革试点有利于引导居民合理的住房需求、有利于进一步发挥税收的作用来调节收入分配，财*税务部门已经会同有关部门，与上海、重庆两市人民*府一起，认真总结试点经验，并计划在这个基础上进一步研究推进房产税改革的方案，适当扩大试点范围，积极稳妥地加以推进。
#ad#
财*收入与居民收入并非此消彼长
财*收入相当大一部分以劳动报酬等形式转移给居民
谢旭人说，有人认为，财*收入增加了，企业和居民收入就减少了，是此消彼长的关系。实际上，财*收入增长以后，通过预算安排用于保障和改善民生，其中相当大一部分是以劳动报酬，以及直接或间接的生产生活补贴等多种形式转移给了城乡居民个人，这也是城乡居民个人收入增长很重要的一个来源。因此，财*收入与居民收入并非简单的此消彼长的关系。“当然，我们还要进一步根据经济发展做好收入的管理工作，做好支出的管理工作，更好地发挥公共财*作用。”谢旭人表示。