财*部拟推预算公开 地方纠结进度
财*部日前向各地财*机关发出一份通知的征求意见稿，准备要求各地 规范、有序 地推进地方财*预算信息公开工作。
该征求意见稿对各地财*预算信息公开的内容、方式和范围作出了统一要求。对此，各地财*官员反应不一，有的赞同，有的迟疑。
统一还是分散？
从知情人士处获得的这份名为《财*部关于进一步做好地方财*预算信息公开的通知》(征求意见稿)(下称《通知》)称，随着民主*治进程的推进，社会各界对财*预算信息公开的期望和呼声越来越高，财*预算信息公开的压力进一步加大。
2009年发生的广州和上海公开预算信息的事件，对财*部门官员触动较大，一位官员在一次内部会议上表示。
《通知》要求各地依法、及时、主动公开财*预算信息，做好财*预算信息的主动公开工作、依申请公开工作和其他相关基础工作。
该《通知》对各地财*预算信息公开的内容、方式和范围作出了统一的要求，要求规范各级财*机关向同级人大送审的财*预算决算报表以及部门预算报表的格式和内容，同时主动公开财*预算和决算报表以及预算执行和财*转移支付情况。
对于上述统一要求，各地财*官员的反应不一。
湖北省财*厅预算处的一位官员表示，各地预算信息公开的实践进展程度不一，沿海发达地区的进展较快，而西部地区进展较慢，不应该作统一的要求。
浙江省一位官员也对此表示赞同，各地预算信息公开进度的差距较大，当前各地应当明确自身在全国各省预算公开中的位置，然后制定相应的目标和措施。
各地进度不一的一个例证是，东北某省的官员抱怨当地人大要求和财*厅预算执行联，而广东省早已经完成了人大和财*部门的联。
深圳的一位官员表示，当地财*面临较大的预算公开的压力，不过预算公开是大势所趋，现在深圳的预算编制已经细化到了具体项目支出，财*资金用在购买车辆还是支付人工费都可以查看到，而按照上述《通知》，只要求编制到 类 级和 款 级。
该官员表示，压力大的地方赞成统一推进，一旦统一推进，财*部的《通知》就能成为 尚方宝剑 抵挡社会各界的压力；而压力较小的地方则不会赞成，因为《通知》要求的进度对于他们来说太过超前。
还有官员表示，财*部对预算信息公开的要求和地方人大的要求往往不一致，存在协调的问题，而且也不可能按照财*部的规范编制一本预算，按照人大的要求编制另外一本预算。
此外，也有官员提出，社会关注的焦点 部门预算应该由使用财*资金的部门来公开，这样财*部门就不会成为社会关注的焦点所在。
依申请公开 难题
《通知》让一些财*官员头疼的还有依申请公开的问题。根据《*府信息公开条例》，公民、法人和组织(下称 申请人 )根据自身生产、生活和科研等特殊需要，可以向国务院部门、地方各级人民*府及县级以上地方人民*府部门申请获取相关*府信息。
此次《通知》也要求，各地对与上述申请财*部门要依法受理、认真研究，对于符合规定的要及时向申请人公开，对于涉及秘密的事项，不予公开，对于申请人申请公开与本人生产生活和科研等特殊需要无关的财*预算信息可以不予提供，并说明理由。
上海财*部门的一位官员表示，对于依申请公开 非常困惑 。首先依申请公开之后财*部门无法约束申请人如何处理信息，而申请人往往向社会公布，所以依申请公开基本上意味着向全社会公开。其次，对于 生产、生活和科研的特殊需要 如何判断，也存在模糊地带。
甚至有官员认为，《*府信息公开条例》的规定不是很妥当，导致了*府部门的被动，呼吁财*部向国务院法制办建议修改。